合肥市包河区二届人大常委会第五次会议，于2007年10月30日在区人大常委会会议室举行，会期半天。区人大常委会常务副主任姚本柱主持了会议，主任贺懋燮，副主任黄守忠、石传翠、宋方鹏、韩友海、李富林等16名组成人员出席了会议。区人民政府代区长胡启生，副区长汪义军、潘守银、檀莉先后列席了会议，区人民法院院长李志军，区人民检察院检察长沈朝晖,区人大办公室及各工委负责人，区政府办公室主任，部分街道人大工委副主任，镇人大副主席，4名区人大代表列席了会议。
一、会议听取和审议了区经济贸易委员会主任王纯兵受区人民政府委托所作的《关于全区工业经济发展情况的报告》。会议认为，今年以来，全区工业经济保持健康快速增长，1-9月份，全区规模工业产值、规模工业增加值总量位居全市三县四区之首；工业投资总量位居全市第一，区域内产业结构进一步优化升级、中小企业发展态势良好，包河工业区建设得到进一步完善和提升。
会议指出，我区工业经济发展虽然取得一定成绩，但存在的问题不容忽视：骨干税源企业外流给规模工业产值和增加值带来一定影响；新开工的大项目严重不足；受土地规划的制约，项目储备较空虚；区域内的工业园区建设还不规范，建设标准较低，引进企业档次不高。
会议要求，要强化工业主导的意识，进一步壮大经济规模；要注重民营资本的引入，并有重点地培育一批起支撑带动作用的骨干企业；要规范工业园区的建设，切实解决历史遗留问题，不断提升园区的档次和水平；要倡导引进企业量质并进，从科技、环保、人才等角度入手加快产业升级；要主动衔接滨湖新区的总体规划，争取市规划部门的指导和支持，并结合区域自身发展实际，高起点规划和建设。
二、会议听取和审议了区科技局局长孙烨受区人民政府委托所作的《关于包河区贯彻＜合肥市科学技术进步条例＞情况的报告》。（审议情况见审议意见书）
三、会议听取和审议了区财政局局长岳华受区人民政府委托所作的《关于调整2007年区本级财政预算支出的报告》。会议认为，由于在年初预算中未安排12项民生工程配套资金、教育方面增人增资、新扩建道路增加清扫保洁经费等方面的支出，因此，区政府提出调整预算支出的报告，这符合我区预算收支和建设发展实际情况，符合有关法律法规的要求。为此，会议作出了《关于调整2007年区本级预算支出的决定》。
同时，会议对区政府提出的用行政性收入、罚没收入超收安排支出的报告，因区政府对超收收入既未进行调控，安排使用又不尽合理，因此会议要求重新调整超收罚没收入的分配使用方案，并委托人大常委会主任会议研究决定。
会议要求，区政府及财政部门要继续严格按照《监督法》、《预算法》和《安徽省预算审查监督条例》的规定，强化支出刚性；超收罚没收入的支出要做到程序合法、项目合理，要根据实际情况调控使用；要抓紧2008年预算的编制，提前送交人大常委会初审；要加强预算编制的科学、合理、合法性，严格执行刚性，依法办事，量力而行。
四、会议审议并通过了区人大常委会代表资格审查委员会《关于区二届人民代表大会代表资格的审查报告》。
五、会议通过了人事任免事项。会议免去了吕俊同志区安全生产监督管理局局长职务，任命姚忠和同志为区安全生产监督管理局局长。 |