2、合肥市包河区第二届人民代表大会第一次会议议案审查委员会关于代表提出的议案及建议审查意见的报告
合肥市包河区第二届人民代表大会第一次会议
议案审查委员会关于代表提出的议案
及建议审查意见的报告
（2007年1月23日合肥市包河区第二届人民代表大会
第一次会议主席团第六次会议通过）
区二届人大一次会议议案审查委员会主任委员 宋方鹏
本次会议代表们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省、市、区委部署精神，以主人翁的姿态，认真履行职责，围绕坚持“因湖作为”、打造“安徽浦东”、建设滨湖新区，推进全区经济社会跨越式发展等方面积极建言献策，共提出议案、建议102件。在议案截止日期内共收到代表10人以上联名提出的议案35件，其中工业交通方面9件；农经水利方面5件；城乡建设和环境保护方面5件；财经贸易方面3件；教科文卫方面10件；其他方面3件。大会议案审查委员会根据法律法规的有关规定和大会主席团通过的《合肥市包河区第二届人民代表大会第一次会议关于代表议案及建议、批评、意见的提出和处理办法》，从全局性、重要性、可行性方面对上述议案逐件进行认真研究，拟将大圩乡代表团沈训鲁等11名代表和骆岗街道代表团沈光传等11名代表分别提出的关于大病统筹的2件议案，并案作为议案处理（以上2件议案详见附件一）。这件议案不列入大会议程，由主席团决定后交由区人民政府研究办理，并提请区人大常委会审议。
其余33件议案，有的属于区人民政府和有关职能部门工作方面的；有的属于乡镇、街道人民政府（办事处）职权范围内处理的工作；有的由于政策、经济及其他方面原因一时难以办理的。这些议案均改作建议处理。其中，拟作为重点建议办理的3件（具体案由见附件二）。其余30件改作建议办理的议案中，工业交通方面9件；农经水利方面5件；城乡建设和环境保护方面5件；教科文卫方面7件；财经贸易方面3件；其他方面1件（具体案由见附件三）。
此外，截止1月23日上午10时，大会秘书处议案组还收到代表提出的书面建议、批评和意见67件。其中工业交通方面13件；农经水利方面9件；城乡建设和环境保护方面15件；教科文卫方面10件；财经贸易方面6件；其他方面14件。这些建议、批评和意见由区人大常委会人事代表选举工作委员会会后交有关机关研究处理，负责答复代表。
以上审查意见的报告，请予审议。
附件一：
作为议案处理的2件1案（第21号、64号教科文卫方面两件议案合并为一案）：
1、沈训鲁等11名代表提出“关于失地农民和远郊农民大病统筹”的议案(第21号)；
2、沈光传等11名代表提出“关于建立群众医保及大病救助机制”的议案(第64号)。
附件二：
议案改作重点建议处理的教科文卫及其他方面3件：
1、徐立俊等11名代表提出“关于义务教育取消学杂费后的经费保障问题”的议案（第7号）；
2、臧永存等10名代表提出“关于解决社居委干部社会保险金和医疗保险金问题”的议案(第44号)；
3、吴家森等11名代表提出“关于建立社居委、村委会干部任职期间养老等社会保障机制”的议案(第63号)。
附件三：
议案改作一般建议处理的30件：
一、工业、交通方面9件：
1、彭克玉等12名代表提出“关于烟墩乡2007年村村通水泥路”的议案（第4号）；
2、沈训鲁等11名代表提出“关于花园路东头转盘向南拓宽延伸”的议案（第22号）；
3、孔令莲等12名代表提出“关于大圩乡学塘村修建水泥路”的议案（第23号）；
4、陈晓石等10名代表提出“关于修建大张圩、小张圩水泥路网”的议案（第24号）；
5、陈宏庆等10名代表提出“关于要求划出3平方公里左右土地由乡镇自主建设和发展”的议案（第26号）；
6、卫立球等12名代表提出“关于将花园路与南淝河路全线贯通”的议案（第54号）；
7、谷胜传等10名代表提出“关于尽快将黄镇村“刘彩路”、“朝阳圩路”两条机耕路列入村村通工程”的议案（第60号）；
8、张永法等12名代表提出“关于九华山路与桐城路交叉口设置交通管理设施”的议案（第75号）；
9、程永生等12名代表提出“关于重修靶场路”的议案（第79号）。
二、农经水利方面5件：
1、张承凤等11名代表提出“关于要求减免农业排涝、抗旱水费”的议案（第8号）；
2、杜本俊等11名代表提出“关于大张圩生态林问题”的议案（第25号）；
3、吴家传等11名代表提出“关于请求解决无地居民60岁以上老人生活供养问题”的议案（第42号）；
4、刘安中等10名代表提出“关于解决安徽建筑工业学院北校区内涝问题”的议案（第43号）；
5、谷胜传等10名代表提出“关于要求分期解决农村饮用水安全问题”的议案（第62号）。
三、城乡建设和环境保护方面5件：
1、臧永存等10名代表提出“关于小区危房改造”的议案（第46号）；
2、张庆文等10名代表提出“关于放宽旧城改造政策”的议案（第47号）；
3、郑顺伦等12名代表提出“关于要求尽快出台“城中村”改造具体方案”的议案（第48号）；
4、周建等10名代表提出“关于请求将东油路列入2007年小街巷道路改造项目”的议案（第49号）；
5、张永法等12名代表提出“关于解决九华山路西段省防汛指挥通道畅通问题”的议案（第74号）。
四、教科文卫方面7件：
1、杨斌等12名代表提出“关于对省立儿童医院建设和发展给予更大关心、支持”的议案（第45号）；
2、谷胜传等11名代表提出“关于要求区政府主管部门将义兴卫生院回迁至包河苑小区”的议案（第50号）；
3、谷胜传等10名代表提出“关于将安凯子弟学校的教育资源整合、投入黄镇小学和五十六中学”的议案（第61号）；
4、刘文姐等10名代表提出“关于要求解决失地农民转户后医保问题”的议案（第66号）；
5、安群等11名代表提出“关于尽快将“包公”申请为注册商标”的议案（第72号）；
6、周如霞等10名代表提出“关于提高全区教师住房公积金”的议案（第73号）；
7、陈雪梅等10名代表提出“关于加大教育投入、积极创建全国基础教育优质均衡发展实验区”的议案（第76号）。
五、财经贸易方面3件：
1、时之权等11名代表提出“关于要求按“零基”方式确定烟墩乡财政收支基数”的议案（第5号）；
2、张家华等12名代表提出“关于要求获得财政补助”的议案（第41号）；
3、王树征等10名代表提出“关于对无（证）照经营进行综合治理”的议案（第87号）。
六、其他方面1件：
1、吴家森等11名代表提出“关于明确市政府[2003]138号文件如何执行”的议案（第65号）。
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